看湖北税务如何“以税护绿” 推动绿色发展
时间:2021-10-12 13:51:55  来源:中国税务报  
1
听新闻

生态兴则经济兴。湖北税务部门积极践行“共抓大保护、不搞大开发”发展理念,充分发挥绿色税收杠杆作用,助力打好长江经济带污染防治攻坚战,让湖北经济在绿色发展中交出高分答卷。绿水青山的美丽画卷,正在荆楚大地徐徐展开。

税收优惠,

助沿江化工“关改搬转”

湖北地处长江中游,拥有1061公里长江岸线。沿江化工企业数量较多,装备技术水不高,排放污染较大,“化工围江”问题突出。为加快推进沿江化工产业转型升级和高质量发展,推动绿色发展与生态修复并行,税务部门不断加大税收支持化工企业“关改搬转”力度。

“2020年,公司面临新冠肺炎疫情防控和企业搬迁的双重考验,资金压力前所未有,多亏各项税收优惠的落实落地,企业才渡过难关。”湖北新景化工有限责任公司总经理王家瑞说。

这家公司是沿江1公里范围内“关改搬转”企业中的一员。为加快产业转型升级,帮助企业解决资金困难,让企业有更多的财力投入新厂区建设和技术革新,税务部门主动上门宣讲国家税务总局《关于企业政策搬迁所得税有关问题的公告》以及湖北省《支持全省沿江化工产业转型升级实施意见》,告知企业可享受前3年新增地方财政收入返还企业和去产能调结构政策、停产停业关闭企业免征房产税、城镇土地使用税等一系列税费政策,解了企业的搬迁之困。

在税务部门的帮助下,新景化工切切实实享受到各项税收政策带来的红利。单单是新厂搬迁购进固定资产这一项,就一次抵扣2000多万元,还获得退税1500多万元,2020年享受的税费减免比往年增长50%,企业生产经营成本大大降低。

如今,在税惠政策的助力下,湖北省已圆满完成沿江1公里范围内全部化工企业“关改搬转”任务,累计关改搬转沿江化工企业405家,生态复绿856万方米,全链条筑牢了长江生态安全屏障。

绿色税制,

倒逼企业摘掉“污染帽”

自环境保护税开征以来,税务部门不折不扣落实税收政策,坚持以税治污,引领企业绿色转型,“多排多征、少排少征、不排不征”的双向激励作用日益凸显,为湖北经济高质量发展注入了强劲动能。

“绿水逶迤去,青山相向开”,说的是如今林木葱茏、山清水秀的荆门白马山。但是几年前,这里还是漫天黄沙、废水遍地。葛洲坝钟祥水泥有限公司的财务负责人刘社根说:“落后的采选工艺破坏生态。环保税开征后,污染物排放多,企业负担就重,节能减排迫在眉睫。”

为了帮助企业摘掉“污染帽”,税务部门不折不扣落实环保税、资源税等绿色税制,多次上门为企业“把脉”,点对点、面对面帮助企业用好用足各项税收优惠政策,引导企业将税收红利投入到绿色矿山建设上,推动产业结构调整和转型升级。

“我们算过账,技术升级和产业革新短期内会让经营成本增加,但从长远来看,减排就是减税,对企业的发展利大于弊。”公司财务负责人坦言。升级改造后的葛洲坝钟祥水泥去年仅环保税就减免100万元,矿区的环境也变得干净清洁,企业实现了从“水泥灰”到“环保绿”的华丽蜕变。

“自环保税开征以来,高污染、高耗能企业深刻领悟到‘搞环保成本高,不搞环保成本更高’的道理,纷纷加速淘汰落后产能。”国家税务总局湖北省税务局资源和环境税处处长胡波说,税务部门充分发挥绿色税制的激励效果,紧盯“开采、生产、流通、消费、回收利用”五大环节,鼓励企业加大投入,加快技术改造步伐,提高设备运行能力,坚持走生态优先、绿色发展之路。

据统计,为促进节能减排和资源 回收利用,2020年湖北税务部门共减免环境保护税1.53亿元、增值税22.22亿元、企业所得税8.63亿元,充分发挥了税收的杠杆调节作用,促进了企业转型升级,实现了企业发展与环境保护的双赢。

精诚共治,

协同构建“两型社会”

据胡波介绍,环保税法实施以来,湖北税务部门积极融入“政府主导、税务牵头、部门参与”的协同共治中,建立健全绿色税收体系、全环节调控管理、多税种政策要素的配置实施,为构建“两型社会”贡献税务力量。

环保税的征收管理不同于传统的税种管理,具有专业技术强、品目复杂等特点,企业在申报环保税过程中因对税收政策和操作不熟等引起报税错误,或是因企业端数据和环保部门监控台数据有差异产生疑点的情况时有发生。

“通过这次税收风险应对,我们更正了环保税申报错误,改进了公司环保治理措施,在保护生态环境之余还促进了公司长远发展,一举两得。”湖北鄂中生态工程股份有限公司财务总经理罗顺泽感慨道。

,根据上级税务部门提示该企业的申报疑点,湖北税务部门积极组建税收风险应急突击队,实地排查企业环保设备的安装、污染物排放及监测方法,做到税源底数清,并通过与生态环保部门密切协作,建立健全数据共享机制,将监测数据与企业申报信息进行复核比对,堵塞征管漏洞,让企业明明白白申报纳税,实实在在规避风险。

环保税开征以来,湖北税务部门通过强化督察跟踪落实、税收精诚共治、跟踪管理环境违法和行政处罚案件、精准推送减免税风险提示等方式,共追征、补征税款约7530万元。今年以来,全省征收可再生能源发展基金等5项规费收入23.76亿元,为环境保护和环境治理筹集了资金。

下一步,湖北税务部门将继续深入贯彻落实生态文明思想,坚持精细化纳税辅导、精准化政策落实、智能化排污监管,更好地发挥环境保护税、资源税等绿色税制在环境治理中的重要作用,让天更蓝、山更绿、水更清,让湖北经济在绿色中崛起。(记者 徐卫兴 通讯员 周玮昆)